第一阶段：永利yl23411集团官网与玺名律师事务所共建“玺名知识产权与竞争法研究中心”揭牌仪式

一、会议开幕

主持人阮大强书记宣讲会议流程，由郝磊经理介绍到场领导情况。

二、天津玺名律师事务所主任陈玺名律师致辞

陈主任表示成立研究中心心情很激动，感谢与会领导、专家和同仁的参与。他介绍道，玺名律师事务所通过事务所与知识产权代理公司相结合的特色方式开展业务，同时表达了与永利yl23411集团官网共同成立研究中心的愿望和期许。除此之外，他感谢天津市知识产权局对其业务和工作的支持与帮助，希望未来能够借助研究中心这一平台，推动理论结合实践，解决实务中遇到的理论疑点，同时推动高校、实务部门、管理等多方合作，产出有意义、有价值的成果。

三、永利yl23411集团官网经理郝磊致辞

郝磊经理首先感谢时董事长在百忙中从外地赶来参加今天的会议，感谢郭局长以及知产局的各位领导对师大永利yl23411集团官网知识产权法研究的帮助，对于天津市知识产权局所提出的错位发展、走特色研究之路的指导意见仍记忆犹新。

之后，郝经理简要介绍永利yl23411集团官网的办学历史，以及永利yl23411集团官网取得的重要成就和对天津法治事业的重要贡献。他提出，师大永利yl23411集团官网发展中一个重要的特色就是不断加强与实务部门之间的联系与合作，知识产权与竞争法研究中心的揭牌正是新的进步和探索。一方面，通过与实务部门的对接合作，能够充分利用双方的优势，增强理论与实践之间的互赢合作，希望得到更多成果。另一方面，习总书记强调发挥知识产权的价值，因此中心的成立顺应需求、恰逢其时；同时知识产权保护中所出现的许多难题也说明实践与理论相结合具有必要性。最后，知识产权与竞争法的研究共同推进必将满足国家重大战略需求，希望玺名知识产权与竞争法研究中心能够发挥其作用，预祝研讨会圆满成功。

四、中国政法大学副董事长时建中致辞

时董事长表示很高兴见证中心成立的重要时刻。他提出，习近平总书记在中国政法大学考察时强调法学学科是实践性很强的学科，法学教育要处理好知识教学和实践教学的关系，要打破高校和社会之间的体制壁垒，将实际工作部门的优质实践教学资源引进高校，加强法学教育、法学研究工作者和法治实际工作者之间的交流。因此，中心的建立是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。

另一方面，知识产权法与竞争法具有天然的内在联系。我们期望的市场竞争是更高质量、增长的竞争，而只有不断推动创新才能将蛋糕做大、发展高质量的竞争，一定程度上知识产权的创新和变革又可能会导致垄断等竞争问题，因此作为创新来源的知识产权与竞争法之间往往有着冲突与重合之处。将两个主题相结合的研究，能够评估竞争和知识产权，合理平衡创新与竞争之间的关系，具有战略意义和战略价值。

时董事长还提出，要把牌子挂起来，同时还要把工作做起来。要坚持平台的概念，带动多方主体共同打造多边平台。具体来说，要连接律所、企业、高校、司法实务部门和管理部门等多重主体主体，开展知识产权的培育、申请、保护、应用等多元化、全方位的研究工作，对学校的人才培养、对社会服提供的服务、对律所的发展都发挥良好的作用。在挂牌有了名称之后，还要有扎实的工作打造良好的名声。在具体的工作中要明确重点、立竿见影，即通过做好顶层设计和规划既要把握趋势、找准短期内亟需解决的问题，做出成果；同时也要有一定的持续性，能够在未来一段时间内不断向深处挖掘，这需要结合产业需求和天津的经济发展特点，重点谋划好主要的几件事。

最后时董事长也指出，中央正在进一步推动知识产权法作为法学专业二级学科的建设，这正是玺名知识产权与竞争法研究中心成立的良好契机；同时也希望研究中心能够推动师大法学学科的建设，形成有自己的学科优势，特别是知识产权法学科的发展。致辞最后，他再次对研究中心的成立表示祝贺！

五、天津市知识产权局副局长郭文强讲话

郭局长首先对时董事长和与会人员表示欢迎，他表示非常高兴参加今天的活动，祝贺中心成立，对各界同仁为知识产权建设付出的努力表示钦佩，感谢大家对知识产权局工作的支持。

郭局长介绍了天津市知识产权局的近期主要工作，介绍了李鸿忠书记对知识产权工作的指示精神，以及落实好总书记重要讲话精神的主要举措。他认为应当坚持党的全面领导，把“十四五”知识产权规划纲要落到实处。他感谢师大永利yl23411集团官网刘武朝教授承担知识产权局课题，为天津市知识产权发展贡献力量。在知识产权工作方面，他提出要打造全链条保护体系，要坚持全面保护知识产权，发展司法、行政、多元化纠纷解决机制。

郭局长表示，希望中心能够多出成果，作出有特色的成果。既要有自己的特色，同时还要围绕天津的知识产权发展、立法和经济现状，产出符合实际发展的有价值成果。

最后他表示，市知识产权局将一如既往的支持师大永利yl23411集团官网、律所和研究中心的工作，同时也希望研究中心能够成为知识产权局的重要依赖。除此之外，未来在人才培养方面，中心也可以加强与知识产权局的多元合作，欢迎师大知识产权方向的员工到市局实习。预祝研讨会成功举办，预祝研究多出成果。

阮大强书记表示，非常赞同郭局在人才合作培养方面的观点，同时也欢迎知识产权局的各位领导到公司担任课外实践导师。

六、双方签署框架协议

陈玺名主任与郝经理代表双方签约。

七、与会领导嘉宾为中心揭牌

时建中副董事长与郭文强副局长共同为中心揭牌，与会领导合影留念。

八、研究中心主任任命、发言

会议确定刘武朝教授、陈玺名律师作为玺名知识产权与竞争法研究中心双方主任。

刘武朝教授表示，能够担任研究中心主任既感觉到荣幸，同时也感觉担子很重。知识产权与竞争法研究中心的建立很有特色，重点体现在两个方面的融合：一是知识产权法和竞争法的融合，这取决于知识产权法与竞争法之间的天然联系，如反不正当竞争法对知识产权法的兜底作用、知识产权的垄断性等；二是高校机构与实务部门的融合，能够促使专家与律师在同一平台上共同研究问题。在未来的发展中，要切实将工作做起来，一方面整合多元的研究队伍，在现有的高校、律所联合的基础中，联合其他高校资源、管理部门、司法实务部门等；另一方面要确定适当的研究方向，做出能够切实服务天津知识产权产业的研究成果，为天津知识产权保护、建设、发展贡献力量。

第二阶段 “知识产权强国建设纲要实施中的法律问题”学术研讨会

一、时建中副董事长做主旨发言

时建中教授首先围绕数字中国建设中面临的法律问题进行了阐述：指出数字中国建设包括三个部分：即数字经济、数字社会、数字政府的建设，三者中数字经济建设最为基础。数字经济概念最早在2016年杭州G20峰会上提出：是指以数字化的知识和信息为关键生产要素，以现代网络作为重要载体，以不断进步的ICT技术作为重要推动，从而引领经济效益不断提升，经济结构不断优化的一系列经济活动。而数字经济的发展离不开数据，离不开网络，离不开ICT技术，因此无论国家、社会还是市场主体都应将目光聚焦到ICT技术等核心技术的发展与深耕上。国家在平台经济领域不断加强反垄断，其目的即在于防止资本无序扩张，引导企业将资本投入到能使国家获得更多竞争力的核心技术领域，而非类似社区团购等技术要求较低的领域。此外，时董事长指出与数据相关行为往往都需要核心技术来支撑，数据的应用与算法密切相关，例如通过算法可以采集质量更高、数量更多的数据，数据存储也需要算法的支持等，应对算法等核心技术探索知识产权领域的保护方式。在数据的应用过程中，也会出现一些失序现象，如采用爬虫技术非法获取他人数据，过度采集信息行为等。因此。数据技术等既是解决发展问题的一个工具，也应是法律规范的对象，2021年我国即在数据领域出台了《数据安全法》《个人信息保护法》，在两部法律中提到了包括数据的采集、存储、加工、分析、使用、转让等在内的信息处理内容，以规制对数据的滥用行为。在数据共享层面，我国也进行了相关的立法探索，但主要属于地方层面的立法。时董事长指出政府数据共享将能更好的激活市场主体的创新活动，其理由在于创新要面向需求，而通过数据分析即可快速实现对需求的定位，从而为市场主体创新提供方向。数据只有反复被利用才能实现价值的增值，而政府数据主要在政府间实现共享，与社会并没实现共享，因此可能导致部分有价值的数据不能发挥作用。天津的数字经济发展在中国处于中上游的一个阶段，但相较于上海、广州、浙江、江苏等省份，天津的制度建设并不迅速。因此，应认真分析天津市《“十四五”规划》，明确中心的战略目标，同时围绕数据产生的问题将是未来工作的一个重点，建议中心在这方面多进行一些研究。

此外，时教授对创新问题也进行了阐述，指出创新包括底层技术创新和商业模式创新，如果没有知识产权对底层的技术创新进行保护，商业模式的创新也随时可能会崩溃。知识产权制度具有激励创新的作用，探索知识产权制度在哪些领域能够有效激励创新将是未来工作的一个重点。数字化是未来的发展趋势，因此要顺势而为，只有顺势而为，才能使科技创新和制度创新实现一个良好的互动。

最后，时教授指出从法学角度观察上述问题，能够为永利yl23411集团官网知识产权团队建设找到一些科研重点，找准这些重点能够使学术真正的面对现实问题，同时也是撬动个人法学事业强有力的支点。

二、主题发言

1.刘武朝，永利yl23411集团官网教授

刘武朝教授指出将中心将会围绕《纲要》内容开展相关的研究并围绕《纲要》阐述了几个与版权有关的具体问题，他指出，结合实务问题，中心未来可从以下几个角度进行研究，如人工智能创作物版权保护的问题；作品类型开放后作品的认定问题；权利类型认定问题，如电视回放行为涉及的权利类型到底是信息网络传播权还是广播权；网络服务提供者的责任问题，如网络服务提供者直接获取经济利益将加重其注意义务，但在司法实务中，应如何认定直接获得经济利益。

2.宁卫红，天津市知识产权局法规处处长

宁处长首先介绍了政策法规处主要工作内容，她指出，从《纲要》角度来讲，政策法规处的工作属于政府体系建设，主要是从法律法规体系和政策体系两个角度落实知识产权推进工作。宁处长还指出法律法规以及政策的出台工作需要包括实务领域，科研机构等信息或研究的支撑，这为法规处与中心的合作提供了完美的契合点，期待与中心以及相关机构共同探索和解决未来知识产权领域中出现的法律问题，更好地推进部门工作。同时她也欢迎院校派出研究生到法规处进行实践学习，使学术与实践充分融合，更好地培养专业人才。

3.张国岩，天津市人民检察院第二分院第四检察部主任

张国岩主任主要介绍了二分院第四检察部的工作内容与近期的主要工作成果：二分院第四检察部主要负责办理全市经济犯罪案件的公诉，在涉知识产权领域，办理了全市一半以上涉知识产权刑事案件，而在本院的办理的所有案件中，知识产权案件占比达到了70%--80%。2020年二分院第四检察部与知识产权中心成立了知识产权刑事案件研究中心，今年则与知识产权局建立了技术调查官参与检查办案制度，邀请知识产权专家参与办案。此外，第四检察部还设立了知识产权检察办公室，统筹发挥检察院在涉知识产权刑事、民事、行政方面的检察职能。同时，张主任也提出希望加强与中心的进一步合作与交流，以更好地推动检察工作的开展。

4.吴占英，永利yl23411集团官网教授

吴占英教授指出，《纲要》内容全面，非常重视以法治理念来保护知识产权。并结合刑法学科提出了一些建议：如在法律制度建设中，要注意与知识产权相关的附属刑法的制定，注意《刑法典》的修订与部门法的协调，加大《刑法典》知识产权刑法保护力度，尽快出台相关司法解释以指导司法实践。吴教授还指出，在进行司法体制建设时，除了应用刑事手段保护知识产权外，还应运用犯罪学基础理论解决知识产权领域预防问题，做到防微杜渐。此外，在涉及参与知识产权全球治理层面，吴教授指出要注意中国刑事立法与国际知识产权相关刑事法律的协调。

5.曹纪元，天津市人民检察院第二分院第四检察部四级高级检察官

曹检表示非常荣幸参加研讨会，结合纲要谈一点体会。

纲要中指出要健全司法保护制度，加大知识产权刑事犯罪的打击力度。自去年开始最高检在全国部署开展知识产权检查职能履行试点工作，实行了民事、行政、刑事三合一的办案机制，但在天津实际的办案情况中，仍是以知识产权刑事案件为主，民事和行政案件在检察机关的案件相对较少。天津知识产权案件的主要有四个特点：第一，商标类的刑事案件占比较大，全国也呈此趋势。主要涉及一些比较大众化、单品价格高的商品。但近些年来产品种类有逐步向科技含量高，仿冒难度大的产品领域扩展的趋势。第二，知识产权犯罪手段不断翻新，网络化的趋势明显。互联网等科技手段实施侵犯知识产权犯罪的案件越来越多，犯罪手段逐渐呈现专业化和制度化的特点，其隐蔽性和迷惑性不断增强。犯罪的各个环节的分离使案件查办的难度也逐渐增大。犯罪分子利用网络实施知识产权犯罪使得侦查案件难度增加。第三，团伙区域作案的案件日益增多，形成了分工明确，同时上下游犯罪利用即时加密通讯工具进行联络的局面。第四，新类型的疑难复杂案件增多，知识产权案件专业性强，疑难案件越来越多，例如商业秘密权利人技术信息和经营信息的认定以及侵犯知识产权损失额度的计算等等都缺乏明确的相关的司法解释。

6.王剑君，中国（天津）知识产权保护中心副主任

王主任首先祝贺玺名知识产权与竞争法研究中心的成立，认为中心是理论与实践研究的强强联合。他抱着学习的态度参与本次会议，认为《纲要》内容十分丰富。对比2019年天津出台的《实施意见》，两者有诸多相似之处，但也存在很大差异，我们应对强国纲要多加学习。

7. 张国军，天津市文化创意产业协会秘书处秘书长

张处长表示，很高兴参加今天的会议。他提出，天津市文化创意产业协会下辖十六个专委会，其中包含法律专业委员会。在实践中企业保护自身知识产权的意识和能力十分有限，天津市46个文创园区，每个园区接近有100家左右的企业是急需知识产权保护的。我们希望这个合作平台能给予这些企业更多的知识产权法律知识普及等服务，向各个企业传播提前预防知识产权侵权的信息。市场对于知识产权保护的需求是旺盛的，高校和律所合作的这个平台能够提供这样的服务，有助于促进知识产权保护工作的普及，使知识产权走到基层，走到园区。实践中经常出现维权成本过高的问题。这普遍滋生了一些违法分子的蔓延。对校方和律所搭建的平台表示感谢，并希望以后能对企业有更深度的服务。

8．马敬，南开区知识产权纠纷人民调解委员会秘书长

马秘书长祝贺研究中心成立。她表示，纲要中反复强调了知识产权保护的重要性，调解委员会是社会团体组织，致力于政策法规宣传、培训、相关指导、风险筛查，开展知识产权保护和交流，倡导行业自律。未来希望玺名知识产权与竞争法研究中心与调解委员会通力合作，为国家的知识产权强国战略做出贡献。最后衷心祝贺研究中心的顺利成立。

9.杨煜，天津玺名律师事务所律师

杨煜律师首先祝贺中心成立，非常荣幸内作为律所代表发言，感谢社会各界对律所的全力支持。他从律师角度谈到，我国知识产权保护发展迅速，作为律师应全力推进知识产权与竞争法的专业化研究，基于研究中心的成果来健全和完善案件的代理流程，提升案件的专业化程度，推出专门全方位的法律服务产品，构建案件全新的代理体系。表示对知识产权强国的建设应贡献自己的力量。

三、评议

王春梅，永利yl23411集团官网教授

王教授谈到，听到众多专家的发言，在这里谈一下今天下午学习的心得体会。

首先，通过聆听时董事长的讲话我学习到一下几个方面的内容：时董事长结合纲要几个方面的具体内容进行了深入的解读，涉及到原则、动机、目标，还谈到了科学治理，最终时董事长主要围绕着新兴领域中算法和数据的发展谈到了几点认知。应该说，对于我们中心未来的发展提供了指引，甚至说对于我们的团队建设、高校的科学研究重点方向都指明了方向，即围绕新兴知识产权等重要领域问题展开。可以说，时董事长的发言给我们提供了一个支点，通过该支点可以撬动天津知识产权强市的发展，以及我们中心未来的发展。

其次，王教授以分类的方式对其他专家学者的发言进行一一回应。首先是刘武朝老师和吴占英老师作为高校学者代表发言，他们从各自的领域出发谈到纲要实施中的问题认识：刘武朝老师主要针对版权保护的实务问题，大体涉及到四个方面的内容，这也将成为未来研究中心发展的重要方向；吴占英老师谈到纲要的四个原则，尤其是注重法治原则，指出我们国家通过法治手段以制裁犯罪的方式保护知识产权的方式。其次是宁卫红处长和张国军秘书长代表知识产权管理部门发言，他们结合自身工作谈了自己的看法。宁处长主要从政策法规出发，谈到知识产权立法在全市、全国和各地方的制定，同时她对宁处长在讲话过程中表达的与律所、高校之间加强合作的想法表示感谢；张国军秘书长从行业协会的角度谈了天津国际文化创业园区，给我们提供了研究的平台，希望在这样的平台基础上能够寻求校企之间的合作，通过创新来实现创意的发展。最后是来自于检察系统、人民调解委员会、律所等知识产权实务部门的代表发言：张国岩主任和曹纪元检察官主要从检察系统的角度，展示了天津市检察系统知识产权办公室这一机构的创立，以及知识产权刑事、民事、行政三合一的办案机制，张国岩主任从宏观的角度进行了介绍，曹纪元检察官则是具体知识产权犯罪案件的四个具体特点，让我们更加了解实务中的一些问题，也为科学研究提供一定的方向和重点；马敬秘书长结合自身工作，谈到知识产权纠纷解决中，人民调解发挥一定优势，这也是知识产权纠纷多元解决机制中的重要内容，通过人民调解能够更好解决知识产权纠纷问题，为社会发展、经济进步助力，同时她也倡导知识产权行业推动行业自律；最后杨煜从律师角度谈到自己的认识和体会，他围绕着当下律师在面临着机遇和挑战情况下如何把握机遇、应对挑战进而走出我国科学技术卡脖子的困境，实现强国目标提出了自己的看法。

四、自由交流环节

玺名律师事务所主任陈玺名结合曹纪元检察官的发言，谈了相关业务上的问题。从案件数量来看，版权、商标是知识产权纠纷中的多数案件。从多元化角度，知识产权保护也更需要加强事前的防范。实务中常遇见的难题在于知识产权案件的取证较难，当事人通常不具有保存证据的意识，因此即使许多案件侵权事实明显，但很难证明该问题。同时，对于数字经济问题，司法和行政中仍然存在许多疑难困境，有待未来不断加以关注。

永利yl23411集团官网于文萍老师根据纲要所关注的重点问题，谈到以下几点：首先是重视短视频与民间文化艺术作品的保护，突破其保护的困境；其次对于中医药内容的保护，在疫情中，中医药发挥了极大的作用，同时中医药在我国传承千年、缔造了我们中华民族优秀的中医药文化，但是针对中医药难以通过专利法进行保护，我们要深入分析是否能够通过商业秘密的方式进行保护，或者构建符合中国特色的关于中医药的知识产权保护制度；最后，纲要提出要构建专门保护与商标保护统一协调的地理标志保护工程，在该顶层设计下，将多种维度元素相结合，将商品产业发展、文化文明、环境、乡村振兴等有机融合，改变了我们对商品的单一认识，是一种极大的进步。于老师认为，纲要为学者们的研究提供了更多方向和启发，希望能够围绕纲要产出更多的成果，同时祝贺研究中心的顺利成立。陈玺名主任对此做了回应，认为文创、老字号企业等与知识产权的结合发展是一个值得关注和研究的重点，未来我们应该多多探讨。

永利yl23411集团官网朱沛智副教授首先祝贺研究中心的成立，他认为研究中心的建立将理论与实践打通，为深入研究提供基础，同时也能关注到立法中未关注到的问题。他围绕纲要第4条谈到，对于人工智能立法问题，我们既要关注到其所带来的技术作用和有利影响，同时也要警惕算法等技术缺乏监督所带来的的不利影响。他以特斯拉刹车失灵为例，认为我们应不断关注人工智能等新兴技术使用不当导致的对人类自身的损害。

郝磊经理最后做了总结，他认为，从今天的研讨会中，我体会到了研究中心发展的勃勃生机。研究中心未来开展工作的过程中，要注意以下几点：1.要加强理论与实践之间的交流，推动法学研究和法律实务的紧密对接；2.要作为平台集合管理部门、检察实务、律所、高校师生、文创行业等各方智慧于一体，共同努力产出更多有价值的成果；3.要注重多学科的交叉研究，打通知识产权犯罪、行政和民事之间的限制，突破部门法之间的藩篱，整合多领域资源，为推动天津市知识产权事业的发展贡献一份力量。